U izvještaju Evropske komisije sa skrininga za 14. poglavlje koje obuhvata saobraćajnu politiku, navodi se da Crna Gora ima ograničen saobraćaj unutrašnjim plovnim putevima koji je trenutno regulisan istim odredbama kao i pomorski.
“Skadarsko jezero i s njim povezane rijeke moraće se tretirati kao unutrašnji plovni put, s relevantnom pravnom tekovinom EU koju je potrebno prenijeti, kao i novim organom koji je potrebno osnovati i koji će biti nadležan za unutrašnje plovne puteve”, saopštili su iz EK, a prenosi MINA-business.
Crna Gora, kako su dodali, treba da osigura dalje usklađivanje i pouzdanu primjenu socijalnih, bezbjednosnih i tehničkih pravila u drumskom saobraćaju, sigurnosnih i bezbjednosnih uslova u pomorskom sektoru, bezbjednosnih i pravila interoperabilnosti u željezničkom saobraćaju, kao i standarda za prevoz opasnih materija u drumskom saobraćaju.
U izvještaju koji je objavilo Ministarstvo vanjskih poslova i evropskih integracija navodi se da Crna Gora što se tiče vazduhoplovstva mora da nastavi sa napretkom koji je postignut sprovođenjem prve prelazne faze Sporazuma o jedinstvenom evropskom vazdušnom prostoru.
Pravni okvir za drumski saobraćaj je, kako se dodaje, na umjerenom nivou usklađenosti.
"U oblasti drumskog saobraćaja, Crna Gora treba da pojača svoje napore kako u usklađivanju, tako i u sprovođenju pravne tekovine", rekli su iz EK.
Pristup tržištu prevoza robe i putnika za nacionalne i međunarodne djelatnosti je uređen, ali četiri kriterijuma, među kojima su stručna sposobnost, finansijsko stanje, dobra reputacija i stvarno preduzeće, za pristup profesiji nijesu u potpunosti ispunjena.
“Što se tiče pravne tekovine u oblasti naplate putarina, Crna Gora je ukinula diskriminatorne naplate za drumska vozila iz EU, neophodno je međutim dalje usklađivanje s pravnom tekovinom, uključujući i interoperabilnost sistema naplate taksi”, poručili su iz EK.
Neophodno je, kako su dodali, dalje usklađivanje s tehničkim i bezbjednosnim uslovima, uključujući prekograničnu razmjenu podataka o saobraćajnim prekršajima koji se odnose na bezbjednost na putevima i naknadnu ugradnju retrovizora na teška vozila.
“Neophodan je dalji razvoj pravila koja se odnose na kvalifikacije i obuku profesionalnih vozača. Sprovođenje je potrebno poboljšati, prvenstveno u pogledu provjera ispravnosti puteva i pregleda na putevima komercijalnih vozila”, navodi se u izvještaju.
Pravni okvir Crne Gore za željeznički saobraćaj je na umjerenom nivou usklađenosti. Što se tiče pristupa tržištu i infrastrukturi, Crna Gora je razdvojila djelatnost upravljanja infrastrukturom od djelatnosti prevoza putnika i robe, čime je ispunila glavni zahtjev zakonodavstva EU u oblasti željeznice.
“Treći željeznički paket i najskorije zakonodavstvo EU, uključujući i normalizaciju računa, još nijesu prenijeti. Državni organi Srbije i dalje razvijaju tehnička i pravila o nacionalnoj bezbjednosti koja su primjenjiva u Crnoj Gori i izdaju dozvole za željeznička vozna sredstva koja se koriste u Crnoj Gori”, rekli su iz EK.
Ta situacija se, kako su ocijenili, mora riješiti.
“Odsustvo naknada za korišćenje infrastrukture za putničke vozove nije u skladu sa pravom EU i njime se rizikuje narušavanje konkurentske pozicije teretnih vozova”, smatraju u EK.
U izvještaju se navodi da nadležnost željezničke uprave treba da bude poboljšana na način što će joj se garantovati pravo da nametne kazne i zahtijeva informacije, kao i kroz mehanizme da sprovodi svoje odluke.
“Nezavisnost i funkciju Direkcije za željeznice je neophodno dalje jačati. Neophodno je uspostaviti nezavisno tijelo za istraživanje nesreća, kao i odgovarajući mehanizam žalbi. Željezničkom sektoru će biti neophodno značajno jačanje administrativnih kapaciteta kako bi bio spreman da obavlja svoje funkcije”, kazali su iz EK.
U izvještaju je konstatovano da nema nacionalnog zakonodavstva o kombinovanom saobraćaju i da je Crna Gora u početnoj fazi njegove razrade.
"Potrebno je poboljšati mogućnosti za razvoj kombinovanog saobraćaja", zaključili su iz EK.
Komentari